大干快上的中國新能源汽車業(yè)，魚龍混雜。在新能源汽車業(yè)騙補(bǔ)亂相被揭穿后，主管部門聯(lián)手打擊新能源汽車騙補(bǔ)行為。有消息稱，一旦查出騙補(bǔ)，企業(yè)輕則需要退還補(bǔ)貼，重則面臨被吊銷生產(chǎn)資質(zhì)的可能性。
日前，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)，對新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查?！锻ㄖ分赋觯?ldquo;對2013、2014年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車，以及申請2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營企業(yè)(含公交、客運(yùn)、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。”
核查分為兩種。其一，進(jìn)行自我核查并提交自查報(bào)告。有關(guān)省(區(qū)、市)對本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況、新能源汽車用戶使用情況進(jìn)行核查并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告需于2月5日前提交至四部委；其二，選擇部分省份進(jìn)行現(xiàn)場督查。
財(cái)政部部長樓繼偉指出，將聯(lián)合相關(guān)部委組織專項(xiàng)檢查，對查實(shí)的騙補(bǔ)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊，決不手軟。工信部副部長辛國斌表示，去年發(fā)生的幾起電動(dòng)汽車安全事故及最近網(wǎng)絡(luò)曝光的電動(dòng)汽車騙補(bǔ)行為，充分說明新能源汽車管理體系尚有待完善。這些問題需要相關(guān)部門采取有效措施，下大力氣加以解決。
核查或?qū)⒔议_更多企業(yè)騙新能源汽車補(bǔ)貼的內(nèi)幕。自2013年起，中國新能源汽車市場超常規(guī)狂奔。2013年，中國新能源汽車產(chǎn)量1.75萬輛，同比增長39.7%；新能源汽車銷量為1.76萬輛，同比增長37.9%。2014年，中國新能源汽車生產(chǎn)78499輛，銷售74763輛，同比分別增長3.5倍、3.2倍。2015年中國更是一舉超過美國成為全球最大的新能源汽車市場。在日前舉行的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)上，科技部部長萬鋼指出：“2009年至2015年，中國累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車達(dá)到49.7萬輛，其中2015年產(chǎn)量超過37萬輛。”2015年，中國汽車市場新能源汽車的銷量為33.11萬輛，同比增長340%。
狂奔的數(shù)據(jù)引起了業(yè)內(nèi)的警惕?？萍疾侩妱?dòng)汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長歐陽明高日前表示，2015年11月，中國新能源商用車產(chǎn)量已突破2萬輛，全球其他國家全年產(chǎn)量加起來也僅1萬多輛。相當(dāng)于，在中國只需要一個(gè)月，就可以完成全球其他國家年新能源汽車全年的產(chǎn)量。此外，2009年至今，中國新能源汽車銷量占全球新能源汽車銷量三成以上。
盡管中國新能源汽車產(chǎn)量、銷量數(shù)據(jù)不斷狂奔，但道路上行駛的并不多。在高增長的背后隱藏著車企騙補(bǔ)的不良行為。據(jù)悉，在新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中，近300億元的補(bǔ)貼資金中約十幾億元被套取。記者調(diào)查獲悉，騙補(bǔ)手段五花八門，最常見的為循環(huán)使用電池、及成立汽車租賃公司進(jìn)行“左手賣新能源汽車，右手買新能源汽車”。
盡管新能源汽車騙補(bǔ)問題明顯，但新能源汽車仍是未來發(fā)展方向。主管部門有意采取其他方式扶持新能源汽車發(fā)展。財(cái)政部部長樓繼偉表示，2017年起，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐步下調(diào)，2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。比如，2017年至2018年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。工信部副部長辛國斌表示，新能源汽車國家補(bǔ)貼政策未來將逐步退出，工信部準(zhǔn)備采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式，來鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長王秉剛建議，國家應(yīng)大幅度降低或直接取消地方新能源車補(bǔ)貼，將這部分資金投放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
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